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中国县域经济竞争力400强出炉 平均规模江苏比辽宁高3倍以上

日期:2019-05-16

    近日,中国社会科学院财经战略研究院的研究成果《中国县域经济发展报告(2018)》在北京发布。报告原则上根据地区生产总值、地方公共财政收入和规模以上工业企业三项标准,在全国近二千个县域经济单元中遴选出400 强样本县(市),作为分析研究比较的基础。报告构建了县域经济竞争力指标体系,对2018年400个县(市)的经济竞争力指数进行了实证研究。中国社会科学院财经战略研究院县域经济课题组组长、报告主编吕风勇指出,2017年县域经济平均增速较之全国更大幅度回升,400样本县(市)地区生产总值同比实际增速较上年回升0.86个百分点,超过全国0.2个百分点的回升幅度。贵州样本县(市)平均经济增速仍然领先,辽宁平均经济增速由负转正但仍然垫底。三大地区经济运行态势发生全面逆转,东部地区样本县(市)平均经济增速由降转升,中西部地区样本县(市)则由升转降。消费方面,社会消费品零售总额平均增速较上年继续回落,但西部地区样本县(市)略有回升;由于经济增速放缓,辽宁样本县(市)社会消费品零售总额占地区生产总值的平均比重达到54.3%,在25个省份中占比最高。投资方面,固定资产投资平均增速较上年明显回升,但是中西部地区样本县(市)都出现回落。财政方面,地方公共财政收入受 “营改增”的影响,平均增速较上年有所回落,八省出现负增长,但东部地区样本县(市)平均增速反而提高。人均收入方面,26县(市)城镇人均可支配收入超50000元,浙江独占20席,其中义乌市和玉环市携手并超60000元;各区域县(市)城乡收入差距继续趋于缩小。GDP规模方面,神木市、迁安市、如皋市和余姚市等4市首入围GDP千亿元俱乐部,全国超千亿县(市)数量达到24个。同上一年度400个样本县(市)相比,由于近两年许多县(市)的经波动加剧,公共财政收入呈现负增长,部分上年度入选县市的公共财政收入下滑后低于10亿元,为了保持连续性和可比性,仍予以暂时保留在400县(市)内,只有地区生产总值低于100亿元和地方公共财政收入低于10亿元的县(市),将其排除在400县(市)外。根据这一原则,凌海市、珲春市、凌源市、永清县、义马市、灯塔市、本溪满族自治县、磁县、阿拉善左旗、昌图县、阜新蒙古族自治县、桓仁满族自治县、北镇市、北票市、辽阳县、岫岩满族自治县、台安县、兴城市、建平县、义县、开原市、朝阳县、宽甸满族自治县和安阳县等24个县(市)被移出400样本县(市)。由于行政区划变更,撤县(市)设区后的县(市),土地管理、财政管理、产业规划等权限会出现非常大的变化,失去了独立性,根据这一原则,上一年度400县(市)内即墨市、临安市、和长乐市等3个县(市)被移出400县(市)外。中国县域经济竞争力指标体系由两级指标组成。一级指标体系分为经济规模竞争力、产业发展竞争力、市场需求竞争力、公共财政竞争力、金融资源竞争力、居民收入竞争力、基础教育竞争力、卫生福利竞争力和生态环境竞争力9个子系统。权重确定采用专家打分法。在确定权重的时候,适应新形势下党中央国务院关于不过度追求速度和规模、更加重视经济发展质量和效益、促进社会公平和正义、建设生态友好型社会的执政理念和方针,特别是考虑到诸多规模类指标都和地区生产总值(GDP)高度相关的事实,专家们降低了规模类指标的权重,而适度提高了结构类指标的权重,使得县域经济竞争力排名不再过度依赖于某县(市)的经济规模的大小,从而能够更加全面科学地反映各县(市)的真实竞争力状况。《华夏时报》受权发布全国县域经济竞争力400样本县(市)排名:责任编辑:徐芸茜 主编:陈岩鹏